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北京地区的重污染则是不利气象条件和区域性污染共同造成。
2013年两高司法解释,明确了环境污染罪的界定,环境污染从严处理,各地开始陆续批捕乱排企业家,政策威慑力逐步加大。环保产业已经由污染治理、环境保护的物质基础和手段,提升为拉动增长的新引擎、促进结构调整的新抓手
新能源汽车购置税减免的政策顺利在北京实施了,也取得了不错的效果,虽然还没有具体的数字,但是已经有媒体爆出了一千多辆的数字,这是喜人的。■捕风捉影?北京地方目录仍在休眠中带着对北京地方目录是否松动,插电式混合动力汽车能否进京的种种疑问,记者多方求证,可是无论是政府相关主管部门、企业还是业界专家都各执一词,没有统一的说法,统一各地方目录的全国统一目录也始终未见踪影。作为新一批示范推广城市中最早出台地方补贴政策的北京,首都的标杆作用和示范效果让各方把关注的交点投向这里,其设置的地方目录也因为拒绝插电式混合动力而广受诟病。据东风日产方面介绍,启辰晨风已经做完北京市准入的检测备案工作,可以通过新能源小客车指标购买,并享受中央和北京两级补贴。没出现在北京地方目录上的启辰晨风,已经开始按照拿到北京地方补贴后的价格卖车了,这是不是表示北京的地方目录出现松动?甚至有媒体爆出,此前在业界引发争议的插电式混合动力汽车进京问题,目前正在北京新能源汽车联席会上讨论,只是未最终定论。
可是,不能被官方证实,无疑泼了北京地方新能源汽车目录将取消、采用全国统一目录期许的人们一盆凉水。《实施意见》明确指出,争取当地人民政府支持,对新能源汽车不实行限行或购买约束政策。此前,2014年被业内认为是新能源汽车市场化元年,但目前来看,其前途依旧迷雾重重。
同时,除了政策对微型电动车的暧昧态度之外,整个新能源产业还存在中央热地方冷的现象。中国政法大学政治与公共管理学院鲁照旺教授也认为新能源汽车这样的政策,政府在新能源汽车政策上根本不需要采取支持,只需要放开市场就行,补贴也应该取消。我记得过去我们花了很长时间解决上海不能卖富康、武汉不能卖桑塔纳的问题,差不多20年过去了我们又在重复同样的错误。南开大学滨海开发研究院副院长刘刚在中国新能源汽车政策学术沙龙上这样表示。
中国汽车业资深评论家钟师更是激进地表示发改委这种机构没必要存在。地方保护、财政问题都影响着地方政府的决策。
放开准入门槛 专家建议取消补贴政策不明朗的现象被行业专家学者屡屡提起,这个问题集中体现在准入门槛上。虽然今年新能源政策密集出台,但政策上仍有很多被人诟病的地方,例如政出多门、中央热地方冷、地方保护依旧存在等等。这是政府转型必须要做的一道题。同时,汽车厂家所生产的产品必须纳入《车辆生产企业及产品公告》,才能面向市场销售。
据统计,9月单月新能源汽车的销量达到1.9万辆。而根据中汽协发布的数据显示,今年1-8月,新能源汽车累计生产31137辆,同比增长328%。汽车方面根本不需要审批。政策陷阱 产业链还在观望尽管中央政策比较热,但车企处于观望不敢大规模生产,在投资时都是非常谨慎。
在新能源车减免购置税政策实施一个月后,我国新能源市场得到了非常积极的反馈。上海交通大学汽车工程研究院副院长殷承良如是说。
但今年315曝光后山东、河南的企业都不敢卖了,而消费者也纷纷要求退车。同时,电动汽车放开是一定要放,但是要考虑适度。
以山东微型电动车为例,目前3-5万元的微型电动车有强烈的市场需求,去年全年的销量达到20万辆。我们跟国外情况不一样,有很多法制法规没有健全时会一窝蜂涌上来,如果仅仅是浪费钱还少,就怕最终不仅浪费一些钱,最终会带来社会等问题。而经过十几年新能源汽车探索中国新能源汽车产业已经进入市场导入期,政策鼓励的车型并没有得到市场认可。另外,我国还规定必须先有传统汽车生产资质,然后才允许生产新能源汽车,这样就把很多有心做新能源汽车的企业挡在政策的大门之外,因此是否放开新能源汽车生产准入门槛也成了业内热议的焦点。他认为中国电动汽车产业存在政策陷阱,所有问题的产生的原因就是政策不明朗。国务院发展研究中心研究员王青表示。
新能源汽车持续传统汽车的市场割裂是很悲哀的问题。今年年初,中央将新能源试点城市增加到88个,但目前根据统计仅有23个城市出了新能源汽车发展规划,包括北京、上海在内仅有8个城市发布补贴细则,城市总数仅占总量的1/10。
业内对放开新能源汽车市场管制的呼声越来越高,管制之下没发展,只有放开才有前途。政策对于微型电动车是打压还是鼓励搞不清楚,导致消费者和经销商都处在观望状态。
《财经》杂志副主编马克在谈到地方保护问题时表示资源重新分配VS重塑利益格局目前来看,地方和中央均投入巨资治霾。
我非常反对谈雾霾拉低经济增长速度的说法,这并非理性的看法。由于普遍缺乏系统的量化分析,目前中国经济学界恐难以对上述领导提出的问题做出确切答复。贾康说,对高污染的企业征收消费税改革正在抓紧研究操作方案。在三亚,爱家房产经纪人吕娜发现今年来自北京和河北的买房者明显增多,尤其北京能占到20%。
在上海,据中科院上海微系统所的光伏系统实证研究平台的数据,雾霾让太阳能光伏发电量大为减少。(本文作者介绍:南方周末记者,曾供职于《环球企业家》,长期关注环保、可再生能源领域,文字优美,见解独到。
以交通银行首席经济学家连平为代表的5位经济学者表示尚需观察。林毅夫则认为,虽然近年来中国对基础设施开展的投资不少,但城市内部设施,包括地下铁路、污水处理等基础设施当前仍严重不足,基础设施投资仍然有较大空间,且这些投资生成较高的经济回报率跟社会回报率。
雾霾影响中国,也影响世界对政府主管部门和经济学界来说,雾霾对中国经济的影响已是绕不过去的课题。以雾霾为代表的环境恶化问题对中国经济的影响同时为世界所关注。
随着雾霾的持续,雾霾之于中国经济,已绝非单纯的口罩或空气净化器生意那么简单,尽管这些被戏称为雾霾经济的生意是对环境恶化最轻快的回应,但实际上,从GDP、CPI和财政赤字等宏观经济数据,到能源、钢铁、房地产、农业等代表着经济神经血管的产业经济,再到天然气、水资源价格等财税政策变革,雾霾正悄无声息地深入中国经济脉络。中国煤炭科学研究总院煤化工分院研究员陈亚飞表示,随着经济增速放缓和清洁能源的大力推动,煤炭的黄金十年已经结束了。而在此之前,他的分析模型中考虑最多的则是铁公鸡(铁路、公路和基础设施建设投资)。过去一年,中国经济增速放缓的问题已引起各方关注和担忧。
最近,中国农业大学副教授贺冬仙发现,雾霾让她试验温室里的番茄和辣椒幼苗晚成熟了至少30天。而雾霾治理的实质则是中国经济的去泡沫化。
他认为,中国应该以经济手段为主化解雾霾等环境威胁。淘宝网公布的数据显示,截至2013年11月30日,在淘宝上购买口罩的人比前一年多了181%,购买空气净化器的人同比增长131%;国人总共购买口罩、空气净化器、室内跑步机等与雾霾相关的产品450多万次,共计8.7亿元。
雾霾治理如何影响GDP?在北京大学经济学院副院长曹和平看来,雾霾对中国GDP的影响无疑是决策者最关注的问题之一。鲁政委说,环境问题未来甚至还可能造成中国日益严峻的养老金支付能力问题。
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